人防，在國際上也稱為民防，都是指人民防空，被譽(yù)為“不帶槍的國防”。
鑒于第二次世界大戰(zhàn)中人民防空的巨大作用和血的教訓(xùn)，每年的3月1日被確定為“國際民防日”。1992年我國加入國際民防組織，并于2009年3月1日，圍繞“關(guān)注民防，平安生活”的主題，舉辦了第一次民防宣傳活動。
20年過去了，今年的3月1日，在各類媒體中，有關(guān)人防、民防方面的信息，卻極其稀少。難道，是人們忘記了它?或者，它真的就沒有了意義?
不。對于經(jīng)歷過嚴(yán)酷戰(zhàn)火洗禮，又處于并不太平環(huán)境的中國人來說，絕不能淡忘或輕視這個日子，絕不能忽視或放松國家的人防建設(shè)。而且，越是追逐和平的夢想，越是要有強(qiáng)烈的危機(jī)感。未來的可靠安全保障，要靠今天的危機(jī)意識來構(gòu)建。
我們不能淡忘，曾經(jīng)遭受的“重慶大轟炸”。從1938年2月至1943年8月，侵華日軍對中國重慶實(shí)施的慘烈大轟炸，炸死23659人，炸傷37731人，炸毀房屋4.9萬棟。
我們也不能淡忘，納粹德國對倫敦實(shí)施的戰(zhàn)略轟炸。在超過76個晝夜的連續(xù)轟炸中，超過4.3萬名市民死亡，約10萬幢房屋被摧毀。而盟軍對德累斯頓的空襲和轟炸，將這個被稱為“世界建筑寶庫”的文化古城變成一片廢墟。
我們更不能淡忘，1999年以美國為首的北約對南聯(lián)盟進(jìn)行的連續(xù)78天轟炸，1000多架飛機(jī)、40多艘艦艇、投彈1.3萬噸。1999年5月8日，中國駐南聯(lián)盟大使館遭到導(dǎo)彈攻擊，3名中國新聞工作者犧牲。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國人民正在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。人口更集中，財(cái)富更集中，社會生活更集中，然而來自空中的戰(zhàn)爭威脅也更大。作戰(zhàn)飛機(jī)的隱蔽突防能力更強(qiáng)，戰(zhàn)略轟炸機(jī)可以飛得更遠(yuǎn)，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和各種炸彈的毀傷威力更大。而且，在近期的幾場局部戰(zhàn)爭中，對民用設(shè)施、無辜民眾的攻擊和殺傷，都更為常見。
誰能保衛(wèi)我們賴以生存和發(fā)展的家園和城市?在歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，全世界形成了一個共識：無論擁有多么強(qiáng)大的軍隊(duì)，動員和組織好人民防空，都是絕對必要的。
芬蘭是一個非常重視民防建設(shè)的國家，所以在二戰(zhàn)中全國共死亡8.5萬人，其中居民只有1061人，軍人和居民的死亡比例為80∶1。而蘇聯(lián)由于當(dāng)時對民防建設(shè)重視不夠，在法西斯德國的空襲中付出了沉重的代價：居民的死亡人數(shù)高達(dá)700余萬。波蘭則因?yàn)闆]有采取民防措施，在戰(zhàn)爭的頭3天內(nèi)就有30多座城市被炸，僅華沙居民就在德軍瘋狂轟炸下傷亡50萬人。
受這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的啟發(fā)，西方國家在民防工程上始終都沒有放松。一些國家人均占有防護(hù)工事甚至達(dá)到了4平方米以上。美國目前修建的人防工程可容納1.2億人，占總?cè)丝诘?7%，瑞士、瑞典修建的工程可容納總?cè)丝诘?5%以上，以色列修建的工程則能夠容納全國人口的100%。日本在全國20多個大中城市建有100多條地下街，總面積超過100萬平方米。
然而，我們的情況又是如何呢?首先是底子薄、標(biāo)準(zhǔn)低。即使是重點(diǎn)人防城市，在2012年時也尚未完全實(shí)現(xiàn)人均防護(hù)工程面積1平方米。更重要的是，人們對人防建設(shè)重視不夠，管理體制還有待理順，社會公眾對建設(shè)人防工程理解度、參與度、支持度，還十分薄弱。
如果戰(zhàn)爭明天降臨，災(zāi)難旦夕而至，我們的城市將會怎樣?
如果數(shù)以十億計(jì)的民眾急需進(jìn)入人防掩體，而平時卻很少有人知道它們在哪里、怎么用、用什么，那又會出現(xiàn)什么樣的情況?
如果所有人都只關(guān)心眼前利益，卻不操心未來安全，中華民族的子孫后代遭遇危險時，又靠誰來保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)?
失去保護(hù)的生命，是極其脆弱的。失去安全的財(cái)富，是沒有價值的。失去“不帶槍的國防”的國家、城市和民眾，是不會得到真正安寧的。這，就是我們必須重視人防建設(shè)的基本理由。
為了我們幸福的未來更有安全保障，為了幸福夢想不被粉碎，全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)注人防，全體公眾都應(yīng)保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識。
來源：人民日報(bào) 中國人民防空網(wǎng)
